Muzakarah Raja Nazrin Shah 2018

      Muzakarah Raja Nazrin Shah 2018 anjuran Kerajaan Negeri Perak Darul Ridzuan yang diurusetiakan oleh Jabatan Mufti Negeri Perak telahpun melabuhkan tirai. Resolusi telahpun dibentangkan di hadapan YAB Menteri Besar Perak yang sewajarnya akan memperhalusi setiap resolusi bagi melihat kesesuaiannya untuk dilaksanakan dan menjadi dasar dan keutamaan pihak kerajaan. Inilah objektif tertinggi perlaksanaan Muzakarah ini yang membawa tajuk ; Kepimpinan dan Kekhalifahan, Gagasan Konstruktif Ulama' dan Umara'. Muzakarah membuka tirainya dengan pembentangan Prof. Dato' Dr. Ridzuan Othman, yang membicarakan mengenai Empayar Othmaniah dan pengaruhnya kepada dunia Melayu. Sejarah telah mencatatkan kisah bagaimana Laksamana Hang Tuah telah melakukan pengembaraan ke Istanbul bagi membeli meriam dan singgah mengerjakan Haji di Mekah. ini seolah-olah memberikan gambaran bahawa adanya kaitan dan mungkin juga penyerahan wala' Kerajaan Melaka kepada Empayar Othmaniah. 

           Pembentangan seterusnya lebih menumpukan kepada konsep ketaatan kepada raja dan sultan serta bagaimana seharusnya sebagai rakyat kita mentaati segala perintah raja dan pemerintah. Hal ini telah ditegaskan dengan penuh keyakinan oleh Pengerusi Majlis Dakwah Negara, Prof. Emeratus Dato' Paduka Dr. Mahmood Zuhdi Bin Abdul Majid yang mengatakan; "Bersatu mentaati peminpin yang tidak baik lebih baik dari berpecah di bawah pemimpin yang baik" Juga disoroti sejarah peranan kesultanan Melayu dalam memperkasakan peranan ulama' dan bagaimana ulama' menjadi "mastermind" dalam membantu umara' membina ketamadunan umat. Ketandusan kepimpinan Umat Islam di peringkat dunia telah cuba disogokkan oleh mantan Pengerusi ABIM, Ahmad Azam Abdul Rahman, dengan kehebatan Recep Tayyib Erdogan, Presiden Turki yang dikatakan sebagai memiliki ciri-ciri untuk dinobatkan sebagai Pemimpin Dunia Islam pada masa ini.

         Berbeza dengan Muzakarah yang sama beberapa tahun yang lalu, Muzakarah kini tidak memberi banyak peluang untuk membincangkan setiap isu dan fakta secara lebih meluas. Dengan keterbatasan waktu bagi sesi dialog, malah ianya masih menjadi medan bagi "golongan politician" melontarkan soalan yang sebenarnya merupakan sindiran terhadap kepincangan kerajaan. Kini tiada lagi sesi perbincangan berkumpulan ataupun sidang pleno bagi merumuskan resolusi. Resolusi hanya diamanahkan kepada ilmuan Universiti Sultan Azlan Shah, Kuala Kangsar bagi merangka dan akhirnya dibacakan oleh Rektornya, Dato' Dr. Nordin Kardi. Maka samada setuju atau tidak maka para peserta terpaksa menelan apa sahaja yang disuapkan tanpa sebarang perbahasan yang komprehensif.

           Terdapat 2 perkara utama yang ditekankan pada Muzakarah ini iaitu bagaimana seharusnya peranan yang perlu dilaksanakan oleh Pemerintah, Ulama dan Rakyat di bawah. Persoalan kedua adalah perlunya Kepimpinan Umat Islam ditonjolkan dan ditaati oleh kesemua negara Islam pada hari ini. Persoalan ketaatan kepada pemerintah adalah suatu yang mempunyai dasar yang telah ditegaskan dalam Al-Quran iaitu :

يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا أَطِيعُوا اللَّهَ وَأَطِيعُوا الرَّسُولَ وَأُولِي الأَمْرِ مِنْكُمْ فَإِنْ تَنَازَعْتُمْ فِي شَيْءٍ فَرُدُّوهُ إِلَى اللَّهِ وَالرَّسُولِ إِنْ كُنْتُمْ تُؤْمِنُونَ بِاللَّهِ وَالْيَوْمِ الآخِرِ ذَلِكَ خَيْرٌ وَأَحْسَنُ تَأْوِيلاً (النساء:59)

           Ayat ini secara jelas menolak dasar ketaatan mutlak terhadap raja dan pemerintah. Dunia sudah secara umumnya menolak sistem perhambaan yang menjadikan ada manusia yang boleh bercakap dan melakukan apa sahaja dalam masa yang sama ada manusia yang perlu menerima apa sahaja seolah-olah mereka tidak mempunyai jiwa dan rasa. Bangsa Melayu adalah satu bangsa yang amat menghormati institusi kesultanan daripada dahulu sehingga kini. Namun raja dan sultan yang dihormati dan ditaati ini tidak mungkin diwakili oleh Sultan Mahmud yang mangkat dijulang, Sultan Alam Shah Bana yang digambarkan oleh Tan Sri P. Ramlee sebagai raja yang memberi perintah dan hukuman sesedap mulutnya sahaja. Apatah lagi Raja anak buloh betung dan Raja Bersiong yang bermaharajalela dan menyiksa rakyat jelata. 

         Tamadun dan Sejarah Bangsa Melayu telah memberikan contoh terbaik bagaimana pelaksanaan ketaatan ini dapat dilaksanakan. Malangnya Orang Melayu hanya banyak menonjolkan Laksamana Hang Tuah sebagai wira dan tokoh besar dalam membina tamadun Melayu. Walaupun jasa dan bakti Hang Tuah terlalu banyak namun ianya dicemari dengan ketaatannya kepada raja sehingga menjadi dalang dalam memenuhi kehendak nafsu syahwat sultan dan raja ketika itu. Walaupun Hang Jebat dikagumi anak muda dengan semangat membela rakyatnya, namun dia terpalit dengan peristiwa amuk yang juga membunuh rakyat serta isu perselingkuhan yang begitu kabur dan paling tidaknya terlibat dengan perlanggaran peraturan pernikahan. Hero dan Wira sebenar Melayu dalam empayar Melaka adalah Bendahara Tun Perak yang menjadi tulang belakang kepada beberapa orang sultan. Beliaulah yang menaikkan nama Hang Tuah dan beliau jugalah yang mampu menjatuhkannya. Tidak sebagaimana Hang Tuah, Bendahara Tun Perak telah menunjukkan kaedah praktikal dalam mentaati dan mengengkari Sultan sebagaimana yang berlaku ketika berlakunya fitnah terhadap Hang Tuah. Tanpa kebijaksanaan Tun Perak ini entah bagaimanalah berakhirnya kisah pemberontakan Hang Jebat. Siapakah yang mampu menewaskan Hang Jebat melainkan Hang Tuah pada ketika itu. Maka kita melihat bahawa betapa bijaksananya Bendahara Tun Perak yang memiliki sudut pandang yang begitu jauh dan mengajar kita bahawa ketaatan kepada raja bukanlah ketaatan yang mutlak tetapi harus dihadapi dengan pertimbangan akal dan iman.     

         Semua orang bersetuju perlu ada seorang pemimpin yang akan mengetuai umat Islam di dunia hari ini. Sememangnya secara asasnya kita melihat negara-negara Umat Islam kini dipimpim oleh para pemimpin yang dayus dan bacul sehingga dunia seolah-olah tidak mengetahui sebarang pendirian negara Islam walaupun kita sudah ada Liga Arab, OIC dan seumpamanya. Dalam suasana ketandusan ini, lahirlah Erdogan yang memukau umat Islam di seluruh dunia dengan kelantangan dan keberaniannya membantu Umat Islam di seluruh dunia dan menyuarakan suara alternatif kepada dunia barat. Namun dalam keadaan negaranya yang masih belum pulih dari cengkaman Sekularisme yang melampau maka mampukah beliau untuk memainkan peranan yang amat besar ini. Dengan bebanan sejarah yang memperlihatkan bagaimana musuh Islam pernah bersatu meruntuhkan Khilafah Othmaniah di bumi tersebut, maka apakah mereka hanya akan berdiam diri menghadapi kelahiran bibit-bibit kekhalifahan baru di bumi tersebut. Maka apakah bijak jika kita mencanang-canangkan Turki sebagai Pemimpin Islam Sedunia melainkan kita hanya menambahkan beban beliau yang bukan sahaja menghadapi cabaran luar malah yang paling beratnya adalah cabaran dalaman dalam negaranya sendiri.

            Maka umat Islam seharusnya mencari kepimpinan yang bukan sahaja diterima oleh semua pihak dan tidak begitu menjadi target dan sasaran musuh. Dunia Arab sudah begitu lama menunjukkan perkembangan yang begitu menyedihkan. Mereka berhadapan dengan perang saudara dan persengketaan sesama sendiri di samping kesangsian antara negara beraja dan negara demokrasi. Maka tidak ada sebarang harapan yang boleh diletakkan kepada mereka yang bukan sehaja tidak mampu malah diperkotak katikkan oleh Israel yang di kelilingi oleh mereka. Buat masa ini kita melihat kepada dunia Melayu yang sebenarnya mempunyai nilai-nilai kepimpinan yang hebat walaupun sebahagiannya sudah begitu lama terpisah dari kita. Bagaimanakah cara dan kaedah merealisasikannya maka lebih banyak muzakarah, seminar, perbincangan meja bulat dan seumpamanya ke arah itu. 

PEMILIHAN AJK MASJID; ANTARA SYURA DAN DEMOKRASI

Masjid sudah menjadi satu institusi yang begitu penting dalam kehidupan umat Islam di negara ini. Berlaku berbagai perkembangan terhadap pengurusan dan pentadbiran masjid. Sejarah pentadbiran masjid bermula dengan pentadbiran masjid pertama di zaman Rasulullah saw yang memperlihatkan baginda bertindak sebagai Pengerusi dan Imam Besar Masjid Nabawi. Konsep ini berterusan diwarisi oleh para ulamak yang menguasai ataupun menjadikan masjid sebagai pusat pengajian. Kebanyakan mereka bukan sahaja menjadikan masjid sebagai pusat pengajian semata-mata, tetapi segala urusan berkaitan pentadbiran, pengimarahan dan kewangan masjid terletak di bawah arahan dan penentuan mereka. Maka tidak timbul keperluan kepada sebarang jawatankuasa untuk tujuan tersebut.

Tidak ada catatan yang merekodkan bilakah bermulanya pelantikan para pentadbir masjid secara rasmi di negara ini. Walaubagaimanapun pelantikan dilaksanakan dengan cara demokrasi yang berlangsung dengan aman dan harmoni. Fenomena ini berlangsung begitu lama sehinggalah wujudnya sintom-sintom perpecahan umat dalam berbagai sudut. Antara faktor terbesar yang memainkan peranan dalam memecah belahkan umat Islam adalah faktor politik kepartian. Ketaksuban terhadap politik kepartian telah melebar luaskan pergolakan umat Islam sehingga melajak hingga ke masjid. Desakan meninggalkan politik di pintu pagar masjid tidak langsung merawat pertelingkahan di kalangan umat Islam malah menjadikannya lebih membarah. Maka masjid menjadi medan perebutan di kalangan pengikut dalam mencari pengaruh. Akibatnya timbul isu pengundi hantu yang dibawa khas tatkala Mesyuarat Agung Tahunan. Berbagai kisah hitam mencacatkan imej dan nama baik masjid hingga memaksa pihak berkuasa campur tangan dalam urusan pentadbirannya.  Maka para pentadbir masjid tidak lagi dibiarkan kepada masyarakat untuk menentukannya.   

Hari ini memperlihatkan bahawa kesemua negeri yang ada di seluruh negara sudah mengambil alih peranan pentadbiran dan pengimarahan masjid. Undang-undang telah menetapkan bahawa segala urusan ugama adalah terletak di bawah bidangkuasa Sultan selaku Ketua Ugama Negeri. Dalam melaksanakan peranan ini, diwujudkan Majlis Agama Islam Negeri bagi membantu dan menasihati Sultan. Maka Majlis Agama Islam Negeri telah menentapkan kaedah bagi pentadbiran dan pengimarahan masjid dengan melantik para pentadbir masjid dengan berbagai nama seperti Jawatankuasa Masjid, Jawatankuasa Kariah Masjid, Jemaah Nazir dan seumpamanya. Secara umumnya keseluruhan negeri telah mewujudkan kaedah tersendiri bagi membuat pelantikan tersebut dengan mengenepikan kaedah pemilihan orang ramai. 

            Sebenarnya terdapat banyak masalah yang timbul daripada sistem pemilihan orang ramai sebagaimana yang telah diamalkan oleh masyarakat awam terdahulu. Mungkin pada masa dahulu kesan negatif daripada kaedah pemilihan orang ramai ini tidak begitu ketara. Walaubagaimanapun pada masa ini jika kita teliti maka kesan buruknya adalah melebihi daripada kesan baiknya. Antara yang dapat kita lihat adalah kaedah pemilihan orang ramai melalui Mesyuarat Agung Tahunan ini sebenarnya tidakpun mewakili atau menggambarkan kehendak Jemaah sebagaimana yang sering dikatakan oleh sebahagian manusia. Kebanyakkan masjid hanya memperlihatkan jemaah rutin atau harian yang sentiasa mengimarahkan masjid setiap waktu dalam lingkungan 20 ke 30 orang sahaja. Namun setiap kali Mesyuarat Agung Tahunan diadakan, jumlah ini bertambah dengan mendadak hingga menjangkau ke jumlah 100 hingga ke 150 orang. Maka apakah ini membolehkan segala keputusan yang diambil menepati segala kehendak Jemaah yang sentiasa mengimarahkan masjid tersebut.

            Satu kelemahan yang ketara di kalangan para pentadbir masjid adalah mereka tidak mempunyai daftar rasmi ahli qaryah yang kemaskini. Sebahagian dari mereka tidakpun mengetahui dengan tepat jumlah sebenar ahli qaryah mahupun ketua isi rumah yang berada dalam qaryah mereka. Maka ketiadaan daftar rasmi yang kemaskini ini memungkinkan berlakunya penipuan seperti wujudnya pengundi hantu sebagaimana yang berlaku dalam pilihanraya sebenar. Walaupun sebahagian mereka mungkin mengetahui bukan ahli qaryah yang turut hadir, tetapi tidak ada kaedah yang mampu dibuat untuk mengatasi masalah itu melainkan hanya menimbulkan pergeseran dan perbalahan semata-mata.

            Dari segi realitinya, pemilihan para pentadbir masjid tidak sewajarnya diserahkan kepada orang ramai. Ini memandangkan sebahagian besar orang ramai akan membuat cadangan dan pemilihan tidak berdasarkan kesesuaian dan kelayakan sebenar. Sebahagian mereka mencadangkan seseorang yang lain bagi tujuan mengelakkan daripada orang lain mencadangkan dirinya sendiri. Ada juga segelintir yang mencadangkan orang lain yang dilihatnya terlalu banyak cakap atau sering menunjuk pandai. Dengan kata lain mereka mencadangkan seseorang untuk dilantik berdasarkan kesesuaian dan kelayakan sebenar tetapi hanya bertujuan untuk mengenakan (memadan mukakan seseorang). Selain dari ini ada juga kesilapan dalam meletakkan kesesuaian dan kelayakan sebenar bagi sesuatu jawatan. Sebagai contohnya bagi jawatan bendahari, selalunya masyarakat kampung akan memilih seorang yang paling “kedekut” yang dikenali di kampung tersebut. Maka lahirlah bendahari yang berbangga dengan banyaknya wang masjid yang tersimpan di bank dan begitu sukar bagi mengeluarkan perbelanjaan untuk keperluan masjid.

            Kelayakan bagi dilantik menjawat sesuatu jawatan ini telah digambarkan oleh Allah dalam firmanNya yang menceritakan mengenai kisah anak perempuan Nabi Allah Shuib yang mencadangkan kepada bapaknya agar mengambil Nabi Allah Musa sebagai pekerja.

قَالَتْ إِحْدَاهُمَا يَا أَبَتِ اسْتَأْجِرْهُ إِنَّ خَيْرَ مَنِ اسْتَأْجَرْتَ الْقَوِيُّ الأَمِينُ (القصص:26)

Salah seorang dari kedua wanita itu berkata: "Ya bapakku ambillah ia sebagai orang yang bekerja (pada kita), karena sesungguhnya orang yang paling baik yang kamu ambil untuk bekerja (pada kita) ialah orang yang kuat lagi dapat dipercayai".

Dalam ayat ini Allah menyebutkan bahawa mereka yang paling berkelayakan untuk diambil bekerja adalah orang yang kuat lagi dapat dipercayai. Dalam ayat ini Allah mengutamakan orang yang kuat berbanding orang yang dipercayai. Istilah kuat di sini boleh ditafsirkan dengan maksud cekap, mahir dan berkeilmuan. Maka ciri-ciri yang paling penting bagi dilantik menjawat sesuatu jawatan adalah kecekapan, kemahiran dan keilmuan mengenai jawatan tersebut. Oleh yang demikian bagi jawatan Bendahari Masjid, ciri terpenting yang disebutkan oleh Allah adalah kecekapan, kemahiran dan keilmuan dalam bidang kewangan. Seseorang bendahari bukan sahaja perlu amanah dan dipercayai tetapi hendaklah dilihat sebagai amanah dan dipercayai. Seseorang itu tidak akan dilihat sebagai amanah dan dipercayai tanpa kemampuan beliau membentangkan penyata kewangan yang difahami, kemas dan tersusun.  

Sebenarnya banyak pertikaian berlaku mengenai kaedah pelantikan yang telah ditetapkan oleh Majlis Agama Islam Negeri pada hari ini. Antara kritikan yang dilemparkan adalah kaedah tersebut adalah tidak demokratik malah tidak Syar’ie. Hakikatnya kaedah yang ditetapkan dengan menafikan hak orang awam dalam membuat pemilihan adalah tidak demokratik. Tetapi wajibkan kita mengamalkan demokrasi terutamanya dalam amalan keagamaan seperti ini. Adakah kaedah ini tidak ada langsung asasnya di dalam Islam. Jika kita merujuk kepada seerah Rasulullah saw, baginda tidak pernah menentapkan satu kaedah khusus bagi pelantikan ke sesuatu jawatan. Ini dapat kita lihat dalam pelantikan khalifah di kalangan para sahabat. Berbagai kaedah yang dilaksanakan oleh mereka dan ianya menjadi ijmak yang tidak boleh dipertikaikan keabsahannya.

Selepas kewafatan Rasulullah saw, para sahabat besar telah meninggalkan jasad baginda untuk diuruskan oleh ahli bait. Mereka bergegas mengadakan perbincangan bagi melantik khalifah menggantikan Rasulullah saw sebagai pemimpin. Ini kerana tidak wajar Umat Islam dibiarkan berterusan tanpa adanya seorang pemimpin yang mengetuai mereka. Dalam peristiwa ini para sahabat hanya melibatkan para pemimpin kaum yang mencadangkan dan membuat keputusan untuk melantik khalifah. Setelah semuanya bersepakat melantik Saidina Abu Bakar As-Siddiq sebagai khalifah, barulah pencalonan tersebut dibentangkan kepada rakyat jelata bagi mendapatkan baiah. Mereka tidak langsung melibatkan rakyat ketika proses pemilihan. Inilah yang dinamakan oleh ulamak sebagai pemilihan oleh Ahli Hilli Wal Aqdi ataupun dinamakan sebagai Majlis Syura. Mereka terdiri daripada wakil kaum yang boleh membuat penilaian secara teliti.

Apa yang berlaku hari ini adalah berdasarkan kaedah ini. Sebagai contohnya di Negeri Perak Darul Ridzuan, pemilihan Ahli Jawatankuasa Kariah Masjid akan dicalunkan oleh Jawatankuasa Pemilih yang dianggotai oleh Penghulu Mukim, Pegawai Tadbir Agama dan dipengerusikan oleh Orang Besar Jajahan. Mereka ini mewakili kepentingan masing-masing iaitu Penghulu Mukim mewakili pentadbiran daerah berkenaan, Pegawai Tadbir Agama Daerah mewakili pentadbiran agama dan Orang Besar Jajahan mewakili pihak istana. Pihak-pihak inilah yang akan menyenaraikan nama bagi dilantik secara rasminya oleh Persidangan Majlis Agama Islam Dan Adat Melayu Perak. Mungkin timbul persoalan bagaimana mereka hendak mendapatnya calun-calun yang sesuai sedangkan mereka tidak mengenali semua penduduk kampung yang terlibat. Sebenarnya terpulang kepada mereka untuk melakukan siasatan melalui berbagai cara termasuk mendapatkan maklumat dari berbagai pihak seperti ketua kampung, naib qadi, para imam dan orang ramai sendiri. Mungkin berlaku kesilapan dalam sebahagian dari penilaian mereka akibat kesilapan maklumat yang diperolehi tetapi ianya bukanlah menunjukkan kesilapan sistem atau kaedah yang digunakan ini. Oleh kerana Rasulullah saw tidak pernah menetapkan sebarang kaedah khusus bagi melantik pemimpin maka kaedah ini juga adalah merupakan salah satu kaedah yang dibenarkan oleh Syarak. Walaupun ianya bukanlah merupakan kaedah yang terbukti terbaik tetapi ianya boleh menyelesaikan beberapa masalah yang timbul dari kaedah pemilihan orang awam selama ini. Walaupun tidak demokratik tetapi apa yang lebih penting ianya Syarie dan tidak bercanggah dengan kehendak Allah dan RasulNya.